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                                                            发稿时间:2020-06-01 06:44:12

                                                            在执行层面,李晓兵表示,由于“港版国安法”是一部全国性法律,其中可以写入建立中央层级的维护国家安全机制的规定。未来如香港特区根据基本法第23条的规定履行宪制责任完成维护国家安全立法工作并建立相应的执行机制,这将有望在香港形成维护国家安全新的实践模式,即国家和香港特区共同就维护国家安全问题制定法律并在香港确立国家安全立法的“双层执行机制”。

                                                            令人啼笑皆非的是,美国“政治”新闻网站日前爆料,该工作组的主席麦考尔的妻子被发现持有中国互联网企业腾讯的股票,在这之前,麦考尔还曾将腾讯描述成“美国国家安全的威胁”。

                                                            《决定》体现出中央处理香港事务的果决和担当

                                                            这样的“草台班子”会对中美关系带来哪些实质性的伤害?张腾军认为,仅从这个团体构成来看,影响力有限,但这批新生力量在一二十年后可能成为共和党下一代的领导层,因此对中美关系的未来会产生负面影响。吕祥表示,“中国工作组”将只是所谓“中国威胁论”的一个放大器,它将通过一系列渲染“中国威胁”的舆论行为来转移美国公众对政府无能和真实危机的感知。“虽然仅是一个‘草台班子’式的组织,但在进一步撕裂美国社会良知、毒化中美两国关系方面,其作用不可小视。”

                                                            香港警队前“一哥”:让香港不再成为国家安全“最薄弱的一环”

                                                            吕祥说,由此不难理解以麦考尔为代表的共和党议员何以在中国问题上显得万分激进。他们需要用“中国威胁”这样话题来强化他们本身的政治地位,同时也要以此来帮助特朗普保住在得州这样的关键州的领先地位,“从他们的实际政治需要看,与其说他们是对‘中国威胁’感到焦虑,不如说他们是在竭力摆脱自身日益危险的政治处境。所谓‘中国威胁’,不过是他们为这个大选季刻意制造的话题,目的就是让选民忘掉他们正在遭受的失业、病患和众多亲友的死亡。”

                                                            面对未来可能再度出现的暴力行为,邓竟成表示,短期内,部分同情暴乱分子的香港市民可能会对该法律产生不满,香港街头暴力或将再现,但相信香港警队完全有能力可以应对。长期来看,这部法律将帮助香港警方和其他执法部门更有效地维护香港和平,捍卫国家安全,让香港不再成为国家安全“最薄弱的一环”。

                                                            香港前警务处处长邓竟成认为,“港版国安法”通过后,香港特区政府还需要把法律中的要求转化为香港政府的具体政策,比如决定该法律是否由香港警队执行,由香港警队哪个部门执行,以及要求香港律政司人员给予执法部门拘捕、搜证和法庭举证的具体意见。

                                                            在香港推进维护国家安全的方式并非只有“23条”立法一条路,据多家香港媒体报道,具体的方式可能是由人大常委会订立“港区国安法”,并列入《基本法》附件三,作为一条在港实施的全国性法律。不过。21日晚的全国人大记者会上,发言人并未对具体方式透露更多信息。

                                                            南开大学台港澳法研究中心执行主任李晓兵告诉《环球时报》记者,《决定》经全国人大审议通过后即是最高权力机关通过的具有法律效力的文件,接下来可以由全国人大常委会根据《决定》开展具体的立法工作。《立法法》规定列入全国人大常委会会议议程的法律案,一般应当经三次常务委员会会议审议后再交付表决,而全国人大常委会会议一般每两个月举行一次,通常都在双月的下旬,会期大致一周左右,如果有特殊的需要,经委员长会议决定可以临时召集常委会会议,这意味着“港版国安法”的立法程序最快可能在半年内完成。